【義筆】也談簡樸房

期數
4222期
刊登日期
2025.01.17
作者
真心話
主曆
2025年01月19日 常年期第二主日

共用圖片/檔案 - KKP reNew-義筆2025 年新開始,希望盤點一下近年有關劏房政策上的改變,祝願劏房戶處境得到改善及持續發展,擁有安全和有尊嚴的生活空間。

扶貧政策欠指標及方向

特區政府在2020年後未有公佈《香港貧窮情況報告》。自2013年開始政府使用的貧窮線作為指標,量度香港的貧窮狀況。2022年施政報告提出「精準扶貧」,20234月立法會改革扶貧策略小組委員會提出相關策略,鎖定長者、單親家庭及劏房戶為優先關顧及支援對象,並提出一連串的針對性的服務,如關愛隊,社區客廳,共創明teen計劃等。這些服務備受政府部門的重視, 並陸續加大服務的推行力度、使之恆常化、增加資助及擴展至全港。相關的服務無疑令劏房戶得到部分支援,但未必改善他們的生活狀況或讓他們脫貧,研究貧窮問題的學者黃洪博士指出,沒有了貧窮線的指標,公眾未能理解香港整體貧窮狀況,亦難以量度扶貧措施的果效。去年二月, 勞福局局長孫玉菡曾表示,冀於2024 年公佈相對貧窮線分析框架,及量度扶貧措施的指標,但至今未見影蹤。

簡樸房規管文件現正諮詢中

繼解決劏房問題小組向政府提交建議後,政府提出合乎營運劏房的新標準,經認證和註冊登記的單位名為簡樸房,最快於今年年底開始登記。新標準建議分間單位面積不少於8 平方米, 高度限制不少於2.3 米,亦限制了走廊的闊度及使用耐燃性物料等。

事實上,在沒有規限居住人數或人均面積下,相較其他人口密度相約的國家及地區,8平方米面積是否偏低?租戶在有限的選擇下,最終可能被迫返回合住房、板房或床位等地方生活, 這是否倒退?

全港劏房平均呎價貴過豪宅,幾乎是人所共知的常識,但政府卻多次拒絕為劏房設立起始租金。在推出簡樸房規管同時,為合乎簡樸房標準,市場上劣質劏房將減少,或需時改裝,在供少求多情況下,租金必然會上升。若政府錯失是次限制劏房業主謀取暴利的時機,最終成本只會轉嫁至租客身上。此外,政府亦未公報取締劣質劏房的安置措拖,令不少劏房戶憂慮。雖然現時提出簡樸房登記措施,並未設封頂及截龍等限制,如市場出現大量貼近最低標準的簡樸房單位,這又能否為基層處境帶來改善?

在現行簡樸房規管的諮詢文件中,當局亦沒有交代法例上的銜接,例如如何堵塞遲緩,或懲處沒有填寫差餉物業估價署表格AR2 的業主? (目前只有約三成劏房業主填寫)新簡樸房登記, 是否自動納入劏房租務管制條例範圍內,以保障租客的優先續租權,限制業主加租?

條例尚未實施,市場上紛紛出現貴價劏房, 租戶未見其利,卻先見其弊。教會的社會訓導, 強調每個人的尊嚴。真正的發展不僅是經濟的增長,而是讓每個人在物質、社會、文化和精神層面都能實現全面發展。 隨著社會發展,劏房戶應同時享有可持續發展的權利。祈求聖神啟迪當權者,以智慧和公義,訂立真正能令劏房戶脫貧及改善居住環境的政策。


  • 教區全人發展委員會
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