【義筆】對《香港精準扶貧工作成果報告》的期待

一直關心貧窮議題的香港團體，引用政府於2023 年度的數據計算，入息中位數百分之五十以下的貧窮人口數字約136萬人，以當時人口比例計算，大概每五個香港人，就有一人處於相對貧窮處境。與此同時，有機構按2024年數據，以堅尼系數量度貧富不均的數值，香港為0.63，屬高度不平等。若將香港財富平均分給全港市民，每人相關財富高達60萬美元（約為港幣$4,687,800）全球排名第三，反映香港高收入及財富極端不平等的狀況並存。

自2020年政府發表《香港貧窮情況報告》以來，政府放棄使用貧窮線作為量度貧窮的工具，並於2023年引入「精準扶貧」概念，鎖定三個群體為優先支援對象，分別為長者、單親家庭及劏房戶。政府以「共創明『teen』」、兒童發展基金、社區客廳、在校課後託管服務計劃、共建關愛社會資助計劃等多項服務介入， 除了讓長者、單親家庭及劏房戶獲得服務上的支援，更期望服務達致減貧滅貧的果效。

政府將於今年年中發表《香港精準扶貧工作成果報告》（下稱《報告》）。政府表示《報告》將從宏觀層面，量化房屋、醫療、教育和福利等恆常措施對受惠住戶所產生的「社會利益轉移價值」，以更完整地反映政府在扶貧工作上的力度與成效。此外，《報告》亦會交代各項精準扶貧措施的內容與成果，以了解政府政策能否有效落實扶貧、脫貧及防貧，以切實提升市民的獲得感和幸福感。《報告》亦可為未來的扶貧工作勾劃出一個明確的策略方向。

對於新一份《報告》，公眾期待更了解經過政府福利及多項政策介入後，香港的貧窮狀況，能有多大程度改善，更重要的是政府未來滅貧的方向及策略。香港有需要的群體，不止於長者、單親家庭及劏房戶，亦包括在職貧窮、少數族裔、精神康復人士（復元人士），無家者等群體。究竟「精準扶貧」計劃，是否能進一步擴闊至讓有需要人士得到支援？而在人口高齡化、人工智能應用普及等社會趨勢下，政府應當更精準地識別高危社群，以減少社會風險， 為預防貧窮問題進一步惡化，提供適切的措施。

「我主，祢是我的希望。」（參詠七十一5） 教宗良十四世在第九屆世界窮人日文告中提醒我們，貧窮有其結構性的因素，是所有執政者都必須要面對和根除的。我們每個人都被蒙召，要創造出新的希望標記，以見證基督徒的愛德。天主教教會歷年來所建立的醫院、學校和社福機構，正是為了表達對最弱小與被排斥者的關懷。

基督化身為窮人，讓我們從祂的故事與面貌中獲得心靈的富足；因此，任何形式的貧窮，都是祂在召喚我們，呼籲我們以具體行動活出福音，成為貧窮人的希望。多年來，教會一直強調愛和公義，上主賜予的財富，理應公平共享，幫助窮人不僅是出於愛心，更是基督徒應盡的義務。我們期望香港政府正視香港貧富懸殊、社會資源分配不均的現實，積極推動扶貧政策，保障弱勢社群在就業、教育、居住與醫療等方面的基本需求，讓所有人都能享有真正的安定生活。

• 教區全人發展委員會