終院駁回校本條例上訴

（本報訊）天主教香港教區發表聲明，對終審法院駁回校本條例上訴案表示遺憾，又表示會堅持辦學熱忱、按天主教辦學精神繼續全人教育理念，服務學生。

終審法院十月十三日駁回教區就 《2004年教育（修訂）條例》（校本條例）的司法覆核。

教區同日發表聲明，重申贊同校本管理，但對於條例要求學校成立法團校董會，致使辦學團體在管理學校時「有責無權」，認為難以貫徹天主教辦學精神。

聲明分為三點，全文如下：

一. 天主教香港教區對終審法院的裁決感到遺憾。

二.  天主教香港教區重申：

1. 我們認同校本管理、校政民主化、問責制及透明度，但不同意政府強行以學校法團化的單一模式管理資助學校，因為成立法團校董會與民主開放管治無必然關係。

2. 法團校董會使學校在法律及體制上脫離辦學團體，不單令辦學團體有責無權，也導致辦學團體的教育理念及辦學宗旨難以貫徹。

三. 天主教香港教區仍將堅持一貫辦學熱忱，按天主教辦學的傳統和精神，繼續以全人教育的理念，不遺餘力，服務學生。」

天主教教育事務主教代表黃若嫻修女於裁決後對本報說，希望信眾和天主教學校家長明白，教區向法院釐清校本條例的合法性，是致力確保教會學校能持守天主教教育的信念。

「教會辦學是一個承諾，我們會繼續辦好教育，直至再不能貫徹天主教教育信念時，才作其他考慮。」黃修女說，教區亦會與當局協商，以求在往後的運作上作出協調。

校本條例改變了辦學團體的原來角色，例如要求成立法團校董會在法律上負責營辦學校，黃修女說，辦學團體短期內要面對連串行政和管理上的改變，「隨著校董會內的人事轉變，新成員未必了解和認同辦學團體的理念，真正的問題便會逐漸浮現出來，屆時辦學團體再難以確保其辦學理念得以貫徹」。

對於校本條例標榜的校本管理和持份者參與，黃修女說，落實校本管理的形式應是多元化的，教會學校過往的成績有目共睹，教區反對的是政府以「一刀切」（成立法團校董會）的模式去落實校本管理。

教育事務主教代表助理儲富有解釋，天主教學校認同校本管理，並於校本條例前已著手落實有關計劃。

「九十年代時教育署推出『學校管理新措施』，希望鼓勵教師、家長和舊生代表加入校董會。當年約有四份之一的教區學校響應，有關代表經教區委任加入校董會。」儲富有說。

「及至二○○四年當局要求成立法團校董會，當時教區不同意此模式，提出設立兩重架構，要求未參與『學校管理新措施』的學校，成立校政委員會，去配合校董會管理學校。」他說，此類學校亦有成立「校董及教師諮詢委員會」，讓全體校董定期與教師代表商討學校事宜。

對於當局提出辦學團體可以委任六成代表加入法團校董會，繼而落實辦學理念，黃修女說辦學要有著共同信念：「總不能常持著校董會內有六成代表，便在議決時以六成投票去壓倒另外四成的聲音。辦學是要全校一心一德，而辦學團體著眼的是學校的長遠發展，不限於某一段短時間。」

儲富有舉例說，教會學校看重全人教育，但日後若校董單看重學業成績，便可能為加強學術科目而減少倫理宗教或體育等課堂；又或是在辦學時不再持守教會著重生命的倫理價值。

目前香港共有二百○八間天主教中學和小學，其中直屬教區的中學有廿六間，小學五十六間。

傳媒引述教育局資料稱，至本年十月十二日，在全港八百四十六間受政府資助的學校中，四百八十九間學校依校本條例成立了「法團校董會」，六十七間遞交了章程草稿，兩者佔六成五資助學校；未提交章程草稿或成立法團校董會的，則有二百九十間學校。（希）