民主的假象

香港的區議會選舉、特首選舉委員會、特首選舉正如火如荼進行之際，國內在今明兩年也在進行基層人大換屆選舉，各省市陸續在選舉區縣、鄉鎮的人大代表。大部份香港人固然無法參與特首的選舉，國內的基層人大選舉雖然是行直接選舉，但人民也同樣沒有真正的選舉與被選權。中港兩地在民主發展上，充分體現了何謂「一國」。

每次當人們批評中國欠缺民主時，中國政府例必以國情、循序漸進、人民素質，或以中國基層在進行直選等為由，逃避進一步推進民主政制。其實，民主的意義在於肯定人的價值，體現了政府是為人民而設，政府的權力由人民賦予，貴在「人民的參與」。

或許國內有些人可能教育水平不高，但他們透過日常生活經驗，也能充分感受到腐敗失職官員的遺害，並明白何謂真正為人民福祉服務的官員。況且，目前國內的基層直選是行代議民主，即由人民透過選舉選出代表，授權他們進入議會。而現時，站出來參選、冀望為普羅大眾服務的人大獨立候選人都是律師、教師、大學生、網絡人士、維權人士或深受腐敗之害的農民，其背景讓人相信他們是有能力或經驗負起責任。然而，在是次基層人大換屆選舉中，這些獨立參選人卻不斷受到打壓，包括非法囚禁、軟禁在家、被查稅、干擾手機信號，或以各種行政手段及威嚇提名人，被阻礙報名參選。如果政府真的在意國民的民主素質，為何在一些被認為民主意識較高的大學選區，當局也要對候選人進行打壓？可見，所謂國民素質問題，只是借口，要維護既得利益而沒有推動民主之意才是真正原因。

根據國內學者及香港時事評論員的資料，在全國約三百萬名各級人大代表中，只有十七萬六千人是民主黨派（所謂的民主黨派亦是受共產黨控制，人民根本不能組織獨立的政黨）及無黨派人士，而百分之七十的人大代表都是中共黨政官員及軍方要員。這些人本應是人大的監督對象，現在卻反成了人大代表，令人大失去了獨立性，只能淪為執行黨意志的「舉手機器」。近年，傳媒也揭發不少中國黨政要員生活糜爛腐敗、以權謀私的個案。這些所謂「代表」人民的人，都不是由群眾透過真正民主選舉而來，由這些人當政才是國家的真正災難。

教會肯定了每個人的價值，人人平等，並肯定「參與」是民主制度得以維持的主要保證之一。教會社會訓導指出，民主政府的定義，首先是權力和職能均由人民指派，以人民的名義、為人民之益、並代表人民去行使。因此，每個民主社會必須是「充滿各種參與的」（教會社會訓導彙編＃190）。政府及其權力須以人性為基礎，才符合天主所欽定的秩序。真正的民主，不僅靠形式上遵守一套守則達至，而是由衷地接受啟發民主程序的價值觀，包括人的尊嚴、尊重人權、以大眾福祉為宗旨（同上＃407）。今天在中國，正是因當政者不願尊重民主的意義及人民的權益，才使民主未能開花結果，也使所謂的基層民主淪為政治裝飾。

天主教正義和平委員會 http://www.hkjp.org