【義筆容辭】歷史留下來的頭緒

今天的香港，社會被撕裂、價值扭曲，面對政改困局，香港人更躁動難安，怎樣靜下來思考，似乎是一個很大的考驗，就讓我們由香港前途的歷史中找頭緒。

一九四九年，共產黨解放大陸，但解放軍始終沒有越過深圳河，決定留香港在英國人手裡， 那是基於「長期打算、充份利用」的政策，中共要靠香港，擔當外匯、情報和革命基地的角色。雖然不收回，但周恩來却定下「白螞蟻政策」， 要滲透香港，像白螞蟻般，把樹蛀透，外表却看不出。共產黨對香港，就是「為我所用」的。

到了一九七九年，麥理浩訪京，香港前途被擺上議事日程，鄧小平決定收回香港。幾經轉折，香港前途問題進入談判階段，中方却不容許「三脚凳」。英方提出三個條約有效論，不果，再提主權換治權，之後再提出中英聯合聲明要寫得愈詳細愈好，並要在基本法頒布之後，才完成主權移交的法律程序，但這些要求最後全退讓了，而香港人全不知情，亦無法參與談判。撫今追昔，香港人能掌握多少？ 

到中英聯合聲明落實，當中「行政長官由協商或選舉產生」，英方的解密檔案告訴我們，原來「協商」二字，是英方用來換取中方同意，在附件一寫明「立法機關由選舉產生，行政機關對立法機關負責」，英國人認為，一個選舉產生的立法機關才是落實香港自治的關鍵。中方亦不遑多讓，在立法機關由選舉產生的一句，英文版「ELECTION」後面加了一個「S」，即是可以用不同方式選舉。這些歷史細節告訴大家，民主選舉才是真實的保證，而中方對選舉亦從來顧忌。

另一個歷史細節，就是在香港的駐軍問題，當年任職文匯報的程翔這樣說︰「整個中英談判令我最失望的就是鄧小平出爾反爾，推翻承諾，就是香港不駐軍」。前港澳辦主任廖承志曾說過︰北京只需香港「換旗換督，不駐一兵一卒」，英方解封的機密文件亦顯示，趙紫陽曾說過中國有權在港駐軍， 但解放軍不一定要在香港回歸當天便進駐。但最後鄧小平改變主意，要駐軍。領導人的個人意志，總勝過白紙黑字。

到了八九六四，又是一個歷史的大轉折，英國對華政策轉趨強硬，香港人對中共失去本來就不多的信任，而中共對香港亦多了一份猜疑，結果一切往左轉。有人說，要是沒有六四，香港政制安排就有直通車，也有人說，彭定康來了，為香港帶來民主。歷史不可能有如果，大家對彭定康的評價也不一，但無論如何，在一個極權國度，爭取民主都是崎嶇的。

一國兩制走到今天，港人治港高度自治有沒有變？掌權者說從來沒變，只是一直沒說清楚，變還是沒變？當年中英兩國簽下的莊嚴承諾，今天有否兌現？八十年代以來，香港人一直爭取民主，但身處兩國夾縫，香港人的位置在哪裡？

最近，政府宣傳政改，叫香港人「袋住先」，究竟要袋的是甚麼？袋了後，以後再給香港人的是甚麼？今時今日，我們該用甚麼態度面對這場博奕？ 

• 天主教正義和平委員會供稿 
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