【義筆容辭】人大不是釋法而是僭法！

筆者執筆之時， 人大常委會於十一月七日就《基本法》第104條有關議員宣誓之條文釋法，他們無視星期日過萬香港人遊行「反對中共釋法、捍衛三權分立」的聲音，首次介入已在進行的香港司法程序，釋法內容聲稱「宣誓人必須真誠、莊重地進行宣誓」，否則就屬於拒絕宣誓，而監誓人，即立法會秘書長「負有確保宣誓合法進行的責任」，代表了他有權否決其宣誓的合法性。

是次釋法的粗暴之處在於案件已在審訊當中，法庭仍未有裁決，但人大執意釋法，等同取消法庭的審判權，再一次犧牲「港人治港、高度自治」和香港珍貴的法治精神。而且，立法會秘書長本來只是一名行政人員，而非法庭，但釋法內容卻把他的政治權力放大，竟可以決定有民意授權的代議士是否有資格進入議會，實在於理不合。

而且，究竟如何界定真誠和莊重呢？又有誰有權去界定呢？ 人大常委會法制工作委員會副主任張榮順進一步表示，除了故意宣讀與法定誓言不符合的人士，其他故意以行為、語言、服飾、道具等方式違反或褻瀆宣誓程序或儀式， 都屬於宣誓無效。如是者，除梁頌恆和游蕙禎外，連非建制派的劉小麗、羅冠聰、邵家臻、張超雄、梁國雄、姚松炎、黃碧雲、鄭松泰、鄺俊宇及朱凱廸，還有建制派的黃定光，都在誓詞上加插內容、不完整或加上道具，那是否都有機會喪失議席呢？ 

事實上，《基本法》對褫奪立法會議員的資格有非常嚴謹的標準，根據《基本法》第79 條， 立法會議員要犯罪及判處監禁一個月以上，並經立法會三分之二議員通過才會喪失議員資格；或根據《立法會條例》第39 條，立法會議員犯下判處監禁三個月以上罪行，才會限制五年內不能擔任議員。因此是次不是釋法，而是重新立法，正如戴耀廷教授所言，是在《基本法》第79 條所列的七種立法會議員喪失資格情況外，加入了第八種情況，有如僭建法例。

早前有幅政治漫畫諷刺宣誓爭議和中方反應，有如大炮打蚊，小事化大。我們縱不同意港獨，但中方反應之大實在不符比例，說特首是「港獨之父」，正是因為他這年來刻意挑動港獨話題，犧牲香港的法治精神。

香港主權移交以來，中共政權已透過多次釋法、政制白皮書、人大831決定，影響港人和世界對「一國兩制，港人治港」的信心，今次更公然無視司法程序。但事情仍未完，審訊仍然繼續， 而負責審理宣誓案的高院法官區慶祥， 亦未公佈會否就案件再開庭聆訊或宣判日期，法庭如何對待釋法結果，與及追溯力的問題，我們都須密切留意。

•香港天主教正義和平委員會 www.hkjp.org