【義筆容辭】十九年前的人大釋法

德國牧師馬丁． 尼莫拉（M a r t i n N i e m o l l e r 1892- 1984），於二次世界大戰以後， 為了讓世人記住納粹屠殺猶太人這一血腥恥辱，在波士頓樹起了一塊紀念碑，碑上銘刻這樣一段話： 

起初他們（德國納粹黨）追殺共產主義者，因為我不是共產主義者，我不說話；接著他們追殺猶太人，因為我不是猶太人，我不說話；後來他們追殺工會成員，因為我不是工會成員，我繼續不說話；此後他們追殺天主教徒，因為我不是天主教徒，我還是不說話；最後，他們奔向我來，再也沒有人站起來為我說話了。

這首銘刻在美國波士頓猶太人被屠殺紀念碑上的短詩，幾乎盡人皆知，它之所以被世人在不同的場合引用，是因為這首短詩不僅是個人的懺悔，同時濃縮了整個時代的思考和深刻的歷史教訓，當我們放在香港社會去思考過去和現在，這首詩亦深刻地啟示著我們的將來。

十九年前，即一九九九年一月底，當年終審法院五位法官就港人內地子女居港權一事，作出歷史性的判決，他們一致認為，所有香港永久居民在內地所生的子女，可以按《基本法》24 條申請來港定居，這批子女出生時，父母未成為香港永久居民，加上內地申請制度貪污混亂，所以一直申請無門。終審法院一月二十九日的判決，可說是為這批離散家庭帶來曙光。可惜香港政府當年不但沒有勇氣執行法庭判決，反而散播謠言，指有關判決將會引起人口爆炸，社會福利、房屋、醫療、教育等開支大增，令社會撕裂和分化，從而合理化其後提請人大釋法，將終審法院的判決徹底推翻。這是一九九九年第一次人大釋法的背景，當年除了爭取居權的家庭和子女，學生、法律界和宗教界亦透過遊行、祈禱會、請願等等的社會行動，反對政府以行政手段干擾香港的司法獨立，拆散家庭。

那時候，很多港人，甚至教友都認為， 自己沒有子女在內地，所以不用理會法庭的判決，對人大釋法的粗暴行為採愛理不理的態度。然而第二次的人大釋法就已經涉及全香港人的利益了。

二○○三年七一超過五十萬人上街要求民主和普選後，人大隨即在二○○四年釋法，剝削港人於二○○七和二○○八年普選的權利。

其後亦進行多次釋法，直至最近的釋法是剝削幾位民選議員的權利。他們都是香港人透過選票一人一票選出來，但人大認為他們宣誓不夠莊嚴，就褫奪了民選議員的資格。

在高鐵一地兩檢問題上，因《基本法》沒有相關法律可釋，所以索性一鎚定音，人大說了算。

這情況就如馬丁．尼莫拉牧師所說的一樣，因為我們的沉默，或許被港府挑動了自私的情緒，對於人大的釋法默默接受，今天已經到了覆水難收的地步。

今年一月二十九日，是終審法院判決的十九周年。十九年來，這些被社會和政府邊緣化的家庭，繼續為家庭團聚努力，繼續抗議當年釋法的不公不義，他們每年這晚都會在遮打花園舉行燭光晚會，歡迎大家參與， 細聽他們的故事。

 •香港天主教正義和平委員會 www.hkjp.org