【義筆】義華大廈的啟示

上年政府通過了《簡樸房規管條例》，以取締不符合衛生及防火條例等標準的「劏房」。根據新例，從今年3月1日起，業主可以開始為「劏房」登記及申請「簡樸房」認證。在為期12 個月的登記期結束後，有關單位可享36個月的裝修限期。面對新規定，業主有不同回應。其中位於長沙灣的義華大廈就是明顯的例子，百多個劏房戶在短期內被迫遷出，引起社會關注。

由於義華大廈易手，新業主要求所有租客在3月1日前搬出。媒體發現，有部分租客的租約未滿之餘，業主也沒有提出任何補償方案。短期內大批租戶被迫遷，導致區內租盤需求緊張，租金上漲，大廈內有不少租客經濟拮据， 且多為年長或單親家庭，短時間內很難在區內找到合適單位。

此外，很多劏房業主沒有與租客簽訂租賃合約，以逃避劏房的租金規管，租客亦擔心被加租而不敢提出要求。此舉令租客更處於弱勢，更容易被迫遷。由於工作、就醫及家庭生活的緣故，要租客搬離熟悉的社區並非容易。而目前政府提供的臨時安置居所，即使是簡約公屋或過渡性房屋，也遠離市區，影響家庭、子女上學及工作等，令選擇更有限。

有團體建議，政府應參考以往取締籠屋的經驗，由政府興建安置大廈，或考慮購買市區單位，以可負擔的租金租予受影響租客。政府亦可考慮將改裝後的「簡樸房」轉租給受影響的街坊，作為過渡安排，以解決市區安置困難的問題。

我們同時關注到，在這次應對危機中，政府安排了六隊劏房支援隊，協助百多戶租客， 但在三月開始「劏房」登記時，政府又能否安排足夠的人力及資源，去應付多區租客可能被迫遷的情況呢？特別是對長者、殘疾人士，單親家庭和少數族裔租客，他們需要更多的時間來與支援隊建立信任，以及理解現行政策及安置方案。就義華大廈的經驗，政府相關部門應盡早調撥資源及預計支援隊的人手安排。

面對變化，業主與租客都同時需要了解及適應「簡樸房」的政策。業主需要在市場上物色可信任的承辦商，裝修及安裝合乎規格的水錶、電錶、防火系統等，最後才能取得認證。因此政策對業主與租客同造成影響，雙方不是對立，而迫遷亦非唯一出路，雙方更需要互相聆聽與理解對方的需要。

先教宗方濟各在《眾位弟兄》通諭中提到， 促進相遇文化的對話至為重要，通過對話與合作，了解彼此的需要，才能找到解決之道。「為進行真誠的社會對話，必須尊重他人觀點，接受對方抱有的信念或關注可能是合理的。對方基於自己的身分，可以有所作為；我們也期望對方可以深入闡述其立場，使這個公開辯論更有成效。」（#203）。

• 教區全人發展委員會